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Justice Department and Federal Trade Commission Issue Antitrust Guidelines on Business Practices that Impact Workers
Thursday, January 16, 2025Share 
For Immediate Release
Office of Public Affairs
Guidelines Replace the Antitrust Guidance for Human Resource Professionals Issued in 2016
The Justice Department and Federal Trade Commission (FTC) today jointly issued Antitrust Guidelines for Business Activities Affecting Workers. The guidelines, which replace the 2016 Antitrust Guidance for Human Resource Professionals, explain how the Justice Department and FTC identify and assess the antitrust risks of business practices affecting workers.
“For more than a century, the antitrust laws have protected workers from unlawful schemes, abuses of bargaining power, and restrictions on their mobility,” said Acting Assistant Attorney General Doha Mekki of the Justice Department’s Antitrust Division. “The Antitrust Division will continue to work with its federal and state partners to ensure the economic freedom and opportunity of American workers and their families.”
The guidelines provide examples and cite cases to explain how the agencies analyze business practices that may violate the antitrust laws, such as information sharing, restrictions on worker mobility, abuses of bargaining power and other restrictive, exclusionary or predatory employment conditions. The guidelines also explain that certain types of agreements between employers, such as wage-fixing or no-poach agreements, may expose companies and executives to criminal liability under the antitrust laws.
The agencies encourage members of the public to report potential antitrust violations, and the guidelines provide information on how to submit these complaints.
Updated January 16, 2025
Topic
Antitrust
Component
Antitrust DivisionPress Release Number: 25-71
FTC and DOJ Jointly Issue Antitrust Guidelines on Business Practices that Impact Workers
Tags:
Today, the Federal Trade Commission and the Department of Justice Antitrust Division (DOJ) jointly issued antitrust guidelines for business activities affecting workers.
The guidelines explain how both the FTC and DOJ assess whether business practices affecting workers violate the antitrust laws. These guidelines replace the 2016 Antitrust Guidance for Human Resource Professionals.
Competition among employers helps workers through better wages, benefits, and other terms and conditions for working people. Similarly, vibrant, open markets to recruit and retain workers are conducive to new business formation, innovation, and productivity. As the guidelines state, business practices may violate the antitrust laws when they harm competition among employers, which can lead to worse outcomes for workers and the broader economy.
“The antitrust laws protect all Americans, including workers, from illegal monopolization, collusion, and unfair methods of competition,” said FTC Chair Lina M. Khan. “These antitrust guidelines provide clarity to businesses about the practices that can violate the law—from agreements between firms to fix workers’ wages to coercive noncompetes.”
The guidelines outline specific types of agreements or business practices that may violate the antitrust laws, such as the use of noncompetes or the sharing of information about wages among companies that compete for workers. The guidelines also outline agreements and other activities that may lead to criminal liability, including agreements to fix wages or agreements not to poach employees. Additionally, the guidelines explain that false claims about workers’ potential earnings may violate federal law.
The guidelines also provide information about how to report potential antitrust violations to the FTC and DOJ.
The Commission vote approving the joint guidance was 3-2, with Commissioners Andrew N. Ferguson and Melissa Holyoak dissenting. Commissioner Ferguson issued a dissenting statement joined by Commissioner Holyoak.
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La CNMC pide reforzar la motivación de los encargos al Grupo Tragsa para garantizar la competencia
Sector: Nota de prensa
Ámbito CNMC: Promoción de Competencia
- Tragsa y Tragsatec son las empresas públicas más utilizadas por las administraciones para realizar encargos.
- La CNMC defiende el uso de los principios de buena regulación y administración para minimizar el daño a la libre competencia.
- Propone, además, ajustes en el texto para que su uso, los precios y las publicaciones sean transparentes y eficientes.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha analizado el proyecto de Real decreto que desarrolla el régimen jurídico de las empresas públicas del Grupo Tragsa (Tragsa y Tragsatec). (IPN/CNMC/031/24).
Ambas entidades son dos de las empresas públicas más utilizadas por las administraciones para atender necesidades de bienes o servicios a través de encargos directos, sin acudir a procesos de licitación abiertos a otros competidores.
Recomendaciones sobre los encargos
Aunque estos encargos pueden estar justificados por motivos de interés general, como agilidad o flexibilidad, su uso inadecuado puede afectar a la competencia (reducción del mercado, fortalecimiento de la posición de operadores) y reducir la eficiencia en la gestión de fondos públicos.
Por ello, al formular encargos es necesario reforzar el deber de motivación de los poderes públicos, que han de valorar el impacto de su actuación y elegir la forma de aprovisionamiento más beneficiosa desde la óptica del interés general.
La CNMC ha recordado que los encargos, además de cumplir rigurosamente con los requisitos legales, deben adecuarse a los principios de buena regulación y administración.
Se insta al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, promotor de este Real Decreto, a liderar la implementación de estas recomendaciones, si bien son extensibles a todas las administraciones públicas.
Respecto al texto normativo objeto de informe, se proponen estas medidas:
- Evitar el uso sistemático de encargos en casos de urgencia o ante el fracaso de licitaciones. En lugar de ello, explorar alternativas como nuevos procesos de contratación con ajustes en su diseño o tramitación acelerada.
- Ajustarse a la literalidad de la ley de contratos en cuanto a las finalidades y funciones recogidas en el objeto social del Grupo Tragsa y respecto de los encargos vinculados a situaciones de emergencia
- Ajustar los precios a los valores de mercado. Las retribuciones por los encargos deben evitar cualquier ventaja económica que pueda considerarse ayuda pública.
- Mayor transparencia. Publicar rápidamente la formalización de los encargos y documentos relacionados, como memorias justificativas.
- Limitar la contratación con terceros. Los encargos solo deberían subcontratarse en casos excepcionales, debidamente justificados y publicados.
La CNMC puede actuar de oficio (de acuerdo con el artículo 5.1.h de la Ley de creación) o a petición de las Cámaras Legislativas, el Gobierno, los departamentos ministeriales, las Comunidades Autónomas, las Corporaciones locales, los Colegios Profesionales, las Cámaras de Comercio y las Organizaciones Empresariales y de Consumidores y Usuarios (de acuerdo con su artículo 5.2).
Documento no oficial, destinado a los medios de comunicación, y que no vincula a la CNMC. Reproducción permitida solo si se cita la fuente.
Decisões
Comissão Europeia
ITOCHU / KAWASAKI HEAVY INDUSTRIES / KAWASAKI MOTORS RETAIL FINANCE JV
Merger
Last decision date: 15.01.2025 Super simplified procedure
CMA
Global Business Travel Group, Inc / CWT Holdings, LLC merger inquiry
- The Competition and Markets Authority (CMA) is investigating the anticipated acquisition by Global Business Travel Group, Inc of CWT Holdings, LLC.
- Updated: 16 January 2025
Spreadex / Sporting Index merger inquiry
- The Competition and Markets Authority (CMA) is investigating the completed acquisition by Spreadex Limited of the B2C business of Sporting Index Limited.
- Updated: 16 January 2025
Keysight / Spirent merger inquiry
- The Competition and Markets Authority (CMA) is investigating the anticipated acquisition by Keysight Technologies, Inc. of Spirent Communications plc.
- Updated: 16 January 2025
Autorité de la Concurrence
Secteur(s) :
25-DCC-15
relative à la prise de contrôle conjoint du groupe Holding Hospitalière et Hôtelière par les groupes Saint Joseph et Saint-Gatien
Décision de contrôle des concentrations|
Publication du sens de la décision le : 16 janvier 2025
Secteur(s) :
25-DCC-19
relative à la prise de contrôle conjoint des sociétés Calao 255 et Greece 153 par les sociétés Kzino et ITM Entreprises
Décision de contrôle des concentrations|
Publication du sens de la décision le : 16 janvier 2025
Secteur(s) :
25-DCC-04
relative à la prise de contrôle exclusif du groupe Entoria par la société Alcentra
Décision de contrôle des concentrations|
Publication du sens de la décision le : 16 janvier 2025