Apresentação

Este é um informativo diário que traz para o(a) leitor (a) notícias e casos de defesa da concorrência das principais jurisdições antitruste do mundo (CADE, FTC, Comissão Europeia, CMA etc).

Notícias

Cade realizou sessão extraordinária de distribuição nesta sexta-feira (10/05)

Um recurso voluntário foi distribuído para o conselheiro José Levi

Publicado em 13/05/2024 12h08

OConselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) realizou, nesta sexta-feira (10/05), a 91ª Sessão Extraordinária de Distribuição (SED). Nas sessões de distribuição, os casos em análise na autarquia são encaminhados para um conselheiro relator, designado por sorteio. 

Confira abaixo o caso sorteado: 

1. Processo Administrativo nº 08700.004702/2023-81

Requerentes: International Consolidated Airlines Group e Air Europa Holding, S.L.

Terceiro Interessado: TAM Linhas Aéreas S.A.

Relator: conselheiro José Levi Mello do Amaral Júnior

Sports Equipment Sales Professional Pleads Guilty to Long-Running Bid Rigging Schemes and Conspiracy to Defraud Public Schools

Monday, May 13, 2024Share

For Immediate Release

Office of Public Affairs

A former sales employee of a manufacturer and distributor of football helmets and other sports equipment pleaded guilty today for his role in three separate conspiracies — two conspiracies to rig bids in violation of the Sherman Act and one conspiracy to commit wire fraud — all related to sports equipment for schools located in Mississippi and elsewhere. At least 100 schools throughout Mississippi and elsewhere were victims of these conspiracies.

According to court documents, Charles Ferrell Trimm conspired with two unnamed sports equipment distributors and numerous individuals to rig bids from August 2020 through November 2022 and from May 2021 to February 2023, respectively. Trimm and his co-conspirators agreed to submit complementary bids to schools located in Mississippi and elsewhere in order to obtain procurements for school sports equipment and related services. Trimm also conspired with unnamed co-conspirators to commit wire fraud by submitting false bids to schools located in Mississippi and elsewhere from May 2016 to July 2023. As a part of this scheme, Trimm and others used an unidentified individual’s identity without authorization, including by forging the individual’s signature.

“The charged criminal schemes harmed public schools by subverting their procurement processes and providing the false appearance of competition for precious taxpayer dollars,” said Assistant Attorney General Jonathan Kanter of the Justice Department’s Antitrust Division. “The Antitrust Division and its partners will continue to protect taxpayers and students across the country by stopping bid rigging and fraud that targets government procurements wherever we find it, including at the state and local levels.”

“The conspirators took advantage of schools in Mississippi by rigging bids to affect the prices schools paid for sports equipment,” said U.S. Attorney Todd Gee for the Southern District of Mississippi. “The Justice Department is committed to prosecuting these types of anti-competitive practices and ensuring that schools and other buyers can obtain goods and services from a fair and open marketplace.”

“Charles Trimm and his co-conspirators’ actions fraudulently deprived public schools of valuable resources to support students,” said Acting Special Agent in Charge Rebecca Day of the FBI Jackson Field Office. “The FBI is committed to working with our partners to hold individuals like Trimm accountable for their actions.”

If convicted, for the Sherman Act violation, Trimm faces a maximum penalty of 10 years in prison and a $1 million criminal fine. The fine may be increased to twice the gain derived from the crime or twice the loss suffered by the victims of the crime. If convicted of the fraud charge, Trimm faces a maximum penalty of 20 years in prison, a criminal fine and court-ordered restitution. A federal district court judge will determine any sentence after considering the U.S. Sentencing Guidelines and other statutory factors.

The Antitrust Division’s Washington Criminal Section and the FBI investigated this case as part of an ongoing federal antitrust investigation into bid rigging and other anticompetitive conduct in the school sports equipment industry.

Trial Attorneys Jill Rogowski, Laura Butte, Marc Hedrich and Evan Binder of the Justice Department’s Antitrust Division prosecuted the case.

In November 2019, the Justice Department created the Procurement Collusion Strike Force (PCSF), a joint law enforcement effort to combat antitrust crimes and related fraudulent schemes that impact government procurement, grant and program funding at all levels of government – federal, state and local. To learn more about the PCSF, or to report information on bid rigging, price fixing, market allocation and other anticompetitive conduct related to government spending, go to www.justice.gov/procurement-collusion-strike-force.

Updated May 13, 2024

AdC adotou uma decisão de não oposição na operação de concentração 24/2024 – Portuslara / Hotel da Praia*D’El Rey Services*Golfbéltico*Priority Goal.

Em 13 de maio de 2024, o Conselho de Administração da Autoridade da Concorrência, no uso da competência que lhe é conferida pela alínea d) do n.º 1 do artigo 19.º dos Estatutos, aprovados pelo Decreto-Lei n.º 125/2014, de 18 de agosto, delibera adotar uma decisão de não oposição à operação de concentração, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 50.º da Lei da Concorrência, uma vez que a mesma não é suscetível de criar entraves significativos à concorrência efetiva no mercado nacional.

Ficha do processo

Ficha do processo

AdC adotou uma decisão de não oposição na operação de concentração 22/2024 – Oxy Capital / Cicomol.

Em 13 de maio de 2024, o Conselho de Administração da Autoridade da Concorrência, no uso da competência que lhe é conferida pela alínea d) do n.º 1 do artigo 19.º dos Estatutos, aprovados pelo Decreto-Lei n.º 125/2014, de 18 de agosto, delibera adotar uma decisão de não oposição à operação de concentração, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 50.º da Lei da Concorrência, uma vez que a mesma não é suscetível de criar entraves significativos à concorrência efetiva no mercado nacional ou numa parte substancial deste.

Ficha do processo

Ficha do processo

Education software firm probed over potential abuse of dominance

The CMA is investigating whether ESS has broken the law by taking action to prevent schools from switching to a new management information system provider.

From: Competition and Markets Authority

Published14 May 2024

• CMA suspects ESS may have been trying to retain customers by making it difficult for them to switch providers ahead of contract renewal dates
• CMA received complaints from schools and local authorities about ESS’ alleged behaviour – and is aware of widespread concerns in the education sector
• CMA: “We’re concerned about the complaints we’ve received regarding ESS’s alleged behaviour”

Management information systems are important databases used to handle student information, such as attendance and safeguarding, and most UK schools are required to have these databases in place. Education Software Solutions Ltd (ESS) is the largest provider of these systems in the UK, with approximately a 50% share of the market in England, and even higher in Wales and Northern Ireland.

The Competition and Markets Authority (CMA) has received complaints from a number of ESS’s customers suggesting the firm is making it difficult for them to switch to a new provider.

These schools reported they had been warned by ESS that they would not be able to share a copy of their database with a new provider, as doing so would breach ESS’s intellectual property rights. The CMA understands that sharing database back-up copies is a longstanding and widespread practice used in the sector for data transfer of this kind and, without it, the CMA is concerned that schools’ ability to move to a new provider would be severely hampered.

While some means of switching are permitted by the company, they are reportedly complex, time consuming and error prone. Moreover, schools and competitors reported that ESS had objected to the alternative solutions put forward to enable the extraction of their data.

The CMA will be investigating ESS to determine whether or not the law has been breached. As part of this, the CMA will consider whether it needs to impose interim measures to prevent harm from occurring while it carries out its investigation. If the allegations against ESS are found to be true, such behaviour could be a breach competition law.

Juliette Enser, Interim Executive Director of Competition Enforcement, said:

We’re concerned about the complaints we’ve received regarding ESS’s alleged behaviour. As such, we’ll be investigating their conduct with urgency to get to the bottom of the matter.

Management information systems are an integral part of protecting schools’ data, reducing costs, and safeguarding students. It’s essential that schools are able to pick the most appropriate system for their needs – and change providers with ease when their contract is up.

In 2022, ESS offered the CMA commitments following a review to determine whether the company was using its dominant position in the market to push schools into accepting new 3-year contracts, where previously they had run for just one year. The binding commitments enabled eligible schools to exit early from their 3-year contract, and the CMA continues to monitor ESS’s compliance with these commitments. The CMA’s new concerns in relation to ESS’s conduct focus on a different possible abuse of dominance and are therefore the subject of a separate investigation.

For more information, see the CMA’s investigation into conduct of Education Software Solutions Limited (51427) case page.

Notes to editor

1. No conclusion should be made that the law has been broken.
2. ESS is the largest provider of school management information systems in the UK. Its systems are currently used in England, Wales, and Northern Ireland.
3. The CMA launched this investigation under section 25 of the Competition Act 1998 following reasonable grounds to suspect there had been an infringement of competition law. If the CMA decides that there has been a breach of competition law, it can impose a fine up to 10% of ESS’s worldwide turnover, as well as issue legally binding directions to bring the breach to an end.
4. Interim measures are a set of actions that can be put in place where the CMA suspects anti-competitive behaviour is taking place and has an open investigation into this. They are put in place as a matter of urgency to prevent significant damage to a particular person or category of person, or to protect the public interest in accordance with section 35 of the Competition Act 1998. For more information, see Guidance on the CMA’s investigation procedures in Competition Act 1998 cases: CMA8, section 8.
5. The competition legislation relevant to the CMA’s investigation is the Competition Act 1998. The Chapter II prohibition in the Competition Act 1998 prohibits any conduct on the part of one or more undertakings which amounts to the abuse of a dominant position in a market, and which may affect trade within the UK.
6. All enquiries from journalists should be directed to the CMA press office by email on press@cma.gov.uk or by phone on 020 3738 6460.
7. All enquiries from the general public should be directed to the CMA’s General Enquiries team on general.enquiries@cma.gov.uk or 020 3738 6000.

La CNMC autorizó ocho operaciones de concentración en abril

14 Mayo 2024 | Competencia Nota de prensa

• Seis operaciones fueron aprobadas en primera fase sin compromisos, al no haberse detectado problemas para la competencia en sus respectivos mercados. 
• Las operaciones Indigo/Parkia y Hospitales Cosaga/Centro Médico El Carmen fueron aprobadas en primera fase con compromisos.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) aprobó ocho operaciones de concentración durante el mes de abril. Todas fueron aprobadas en primera fase, dos de ellas sujetas a compromisos.

Se aprueba con compromisos la adquisición de control exclusivo de Centro Médico El Carmen por parte de Hospitales Cosaga

C/1438/24: HOSPITALES COSAGA – CENTRO MÉDICO EL CARMEN

Nota de prensa

Fremman Capital y Lungovest adquieren el control conjunto de Health Time
C/1457/24: FREMMAN-LUNGOVEST / HEALTH TIME

Fremman Capital es una firma de capital privado que gestiona inversiones en diferentes sectores en Europa. En España, controla Palex Medical, que se dedica a la comercialización y distribución en el mercado español de productos sanitarios para diferentes especialidades médicas.

Lungovest es una sociedad instrumental controlada por un antiguo accionista de la empresa adquirida, Health Time. Adicionalmente, participa en el capital de otras empresas que prestan servicios a Health Time, como el alquiler de inmuebles o la prestación de servicios de compra y mantenimiento de sus centros.

Health Time es la matriz de un grupo de sociedades que gestionan una red de clínicas privadas repartidas por España, que prestan servicios de radiodiagnóstico por imagen (mayoritariamente, en las especialidades de resonancia magnética y tomografía axial computerizada) y anatomía patológica.

No existen solapamientos horizontales o relaciones verticales relevantes entre las actividades de las adquirentes y la adquirida, por lo que la operación no es susceptible de producir cambios significativos en la estructura de los mercados afectados.

Se autoriza en primera fase con compromisos la compra de Parkia por parte de Indigo
C/1452/24: INDIGO / PARKIA

Nota de prensa

Uvesco adquiere el control exclusivo de Superhiber
C/1458/24: UVESCO / SUPERHIBER

Uvesco es una empresa que se dedica a la distribución minorista de productos de consumo diario en formato de libre servicio en España, a través de supermercados propios y franquiciados. También está presente de forma residual en el mercado de distribución mayorista de bienes de consumo diario en formato tradicional y “cash & carry”. Uvesco está controlada en último término por la empresa de capital riesgo francesa PAI Partners SAS, que controla empresas activas en España en mercados relacionados verticalmente con los mercados de distribución minorista de bienes de consumo diario.

Supermercados Superhiber S.L.U. es una sociedad centrada en la distribución minorista de productos de consumo diario en supermercados. En concreto, esta empresa canaliza toda su actividad a través de supermercados ubicados en municipios de la Comunidad de Madrid. 

A nivel nacional, la operación apenas refuerza la concentración en el mercado de distribución minorista de productos de consumo diario en formato de libre servicio. A nivel municipal, la cuota conjunta únicamente superaría el 30 % en Moralzarzal. Sin embargo, al aplicar el análisis de isócrona, la cuota conjunta resulta inferior al 15 %: existe una alta presión competitiva en esta isócrona, con dos competidores con una cuota muy superior a la de la entidad resultante, por lo que se descartan riesgos para la competencia. En cuanto a las áreas geográficas definidas en el municipio de Madrid, solo habría dos en las que la cuota conjunta superaría el 30%. Sin embargo, en ambas se descartan riesgos para la competencia, ya que existe presión competitiva suficiente.

En cuanto a los solapamientos verticales, ninguno de ellos da lugar a un cambio relevante en la estructura del mercado, dadas las reducidas cuotas (y la reducida adición) de la entidad resultante en el mercado de distribución minorista a nivel nacional y en el mercado de aprovisionamiento, así como en el mercado de fabricación y comercialización de alimentos.

Por todo lo anterior, la operación no altera de forma significativa la estructura de los mercados analizados y, por tanto, no supone un obstáculo a la competencia efectiva.

CAPSA adquiere el control exclusivo de Flor de Burgos
C/1459/24: CAPSA/FLOR DE BURGOS

CAPSA ofrece una amplia gama de productos y servicios a través de sus diferentes marcas -destacan la leche líquida, la nata o la mantequilla – y cuenta con seis fábricas en España para su producción. CAPSA está controlada por Central Lechera Asturiana, S.A.T. 471 Ltda., cuya actividad se centra en la recogida de leche de vaca cruda. 

Flor de Burgos es una sociedad dedicada a la producción de productos lácteos, entre los que destacan los quesos. Antes de la operación, Flor de Burgos estaba controlada conjuntamente por CAPSA y por Lactan Holding Group, S.L.

Esta concentración no supone una amenaza para la competencia efectiva en los mercados, ya que CAPSA ya ostentaba el control conjunto de Flor de Burgos. 

Controlauto adquiere el control exclusivo de Revesa y Prevencontrol
C/1460/24: CONTROLAUTO / REVESA

Controlauto es la sociedad matriz de dos sociedades que operan exclusivamente en Portugal en mercados relacionados con la automoción (servicios de inspección técnica de vehículos y servicios de análisis del estado de operación y conservación de vehículos usados para potenciales compradores). Controlauto está controlado en última instancia de forma conjunta por el fondo de inversión NPS (que forma parte del Servicio Nacional de Pensiones de la República de Corea, APG Asset Management N.V.) y por Swiss Life Investment Management Holding AG.

Revesa presta servicios de ITV a través de estaciones ITV fijas e itinerantes que operan en Cataluña. Prevencontrol, filial de Revesa, ofrece servicios relacionados con la seguridad y la salud en el trabajo, y se centra en los servicios ajenos de prevención de riesgos laborales. 

La operación no es susceptible de producir obstáculos a la competencia, ya que no se producen cambios significativos en la actual estructura de mercado: no existen solapamientos y se da el cambio de un operador por otro en los mercados analizados. 

Se autoriza la compra de Ginemed por parte de Generalife 
C/1431/23: GENERALIFE / GINEMED

Generalife es un grupo que presta servicios de asistencia sanitaria: en concreto, servicios de medicina reproductiva y servicios auxiliares y/o complementarios necesarios o convenientes para estas especialidades (como es el caso de la donación y gestión de células reproductoras). En el momento de la concentración, Generalife estaba participada de forma indirecta por Investiundustrial Growth L.P. y dos socios minoritarios. 

Ginemed se centra en la prestación de servicios de ginecología, obstetricia y medicina reproductiva, así como servicios auxiliares y/o complementarios necesarios o convenientes para estas especialidades (como es el caso de la donación y gestión de células reproductoras). 

Las partes operaban en el mercado de prestación de servicios de medicina reproductiva a pacientes privados, así como en sus diferentes subsegmentos en función del tipo de paciente. La operación analizada dio lugar a un solapamiento horizontal en Madrid, con una adición de cuota reducida. En los demás mercados geográficos, Generalife asumió la posición de Ginemed (se sustituyó a un operador por otro). 

También hay un débil solapamiento vertical derivado de la operación y generado por la actividad de las partes en el mercado nacional de donación y gestión de células reproductoras. Sin embargo, el posible refuerzo se ve limitado por la reducida cuota resultante y porque la actividad de ambos operadores en el mercado de donación y gestión de células reproductoras está destinada mayoritariamente al autoabastecimiento.

Por todo lo anterior, se considera que la operación no ha supuesto un obstáculo a la competencia efectiva en los mercados relevantes.

Todo ello, sin perjuicio de que la ejecución sin notificación previa de la operación esté siendo analizada por incumplimiento de lo establecido en el artículo 9 de la Ley de Defensa de la Competencia (nota de prensa).

Sener adquiere el control exclusivo de SCR
C/1461/24: SENER / SCR

Sener forma parte del grupo empresarial encabezado por Sener Grupo de Ingeniería, que opera a nivel global en los sectores aeroespacial y de defensa, movilidad y energía, con especial implicación en el sector de las energías renovables, digital, naval y de diagnóstico. En concreto, Sener centra su actividad en los sectores de equipos y sistemas electromecánicos, equipos y sistemas de comunicaciones e inteligencia de comunicaciones, y equipos y sistemas de guiado, navegación y control, estando también activa en la ingeniería de sistemas.

SCR es una sociedad española con presencia internacional activa en el diseño, producción y operación de sistemas no tripulados. La fabricación y suministro de los target drones constituyen el núcleo del negocio.

Dado que la presente operación no da lugar a solapamientos horizontales ni verticales en España, se considera que no presenta riesgos para la competencia.

Contenido relacionado:

• Nota de prensa (02/05/2024): La CNMC autoriza con compromisos la adquisición de Parkia por parte de Indigo
• Nota de prensa (18/04/2024): La CNMC autoriza con múltiples compromisos la compra de Centro Médico El Carmen por Hospitales Cosaga
• Nota de prensa (12/04/2023): La CNMC autorizó seis operaciones de concentración en el mes de marzo
• Blog (29/09/2023): En la CNMC vigilamos las concentraciones entre las empresas

Nota de prensa

Documento no oficial, destinado a los medios de comunicación, y que no vincula a la CNMC. Reproducción permitida solo si se cita la fuente.

Pesquisa de mercado: fraldas descartáveis e produtos de papel tissue

A CNDC realizou uma análise das condições de concorrência em dois mercados de grande relevância no setor de higiene e cuidados pessoais de consumo em massa

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A investigação foi encomendada pela antiga Secretaria de Comércio Interno com o objetivo de descartar possíveis problemas de concorrência nos mercados de fraldas descartáveis e produtos de papel tissue na Argentina. Anteriormente, algumas empresas desses setores haviam sido investigadas por suposta conduta anticoncorrencial pela Comissão Nacional de Defesa da Concorrência (CNDC), com base em precedentes regionais nos quais empresas que operam na Argentina foram sancionadas em outros países por participarem de acordos colusivos.

No âmbito dessa investigação de mercado, a CNDC concluiu que os mercados de produtos de papel tissue ―que incluem papel higiênico, rolos de cozinha, guardanapos e lenços de papel descartáveis― têm um nível moderado de concentração, enquanto o mercado de fraldas descartáveis é altamente concentrado, embora com um nível de concentração menor do que o observado no início do período em estudo.

Assim como outros produtos de consumo de massa, esses produtos são vendidos principalmente aos consumidores finais por meio de supermercados de varejo e atacado, lojas de autosserviço e outras lojas especializadas de proximidade, como farmácias, perfumarias e lojas de fraldas, entre outras.

Praticamente todos os produtos consumidos na Argentina são produzidos no país; no entanto, a matriz de custos tem uma alta correlação com a taxa de câmbio porque a maioria dos insumos é importada, sendo que o insumo mais importante em ambas as cadeias de produção é a fibra de celulose.

No caso dos produtos de papel tissue, a estrutura de fornecimento é composta por uma empresa multinacional e algumas pequenas e médias empresas (PMEs) de capital nacional. Por outro lado, a produção de fraldas é representada principalmente por três empresas multinacionais e a presença de PMEs é marginal, embora haja uma entrada recente com potencial de crescimento.

Uma das principais diferenças entre os dois mercados é a participação das marcas próprias das cadeias de varejo e atacado. Enquanto no caso dos produtos de tissue ela é muito relevante, sua presença no mercado de fraldas é praticamente nula e descontínua. No entanto, esse cenário pode mudar devido à entrada de empresas PMEs com capacidade de produção para fabricar produtos para terceiros.

Finalmente, embora nenhum dos mercados tenha regulamentações específicas, algumas das empresas consultadas expressaram dificuldades na compra de insumos do exterior devido às condições de acesso à moeda estrangeira para o pagamento das importações. Esse cenário poderia ter afetado a capacidade produtiva e, portanto, o desempenho competitivo dos diferentes concorrentes. Essa dificuldade teria tido um impacto mais forte sobre as empresas com maiores limitações de acesso a financiamento externo.

Descargas

Disposição e anexo (1.0 Mb)  Descargar archivo

Decisões

CMA

Venus Topco Limited / Atlanta Investment Holdings 3 Limited merger inquiry

• The CMA is investigating the anticipated acquisition by Venus Topco Limited of Atlanta Investment Holdings 3 Limited.
  • Updated: 14 May 2024

Investigation into conduct of Education Software Solutions Limited (51427)

• The CMA is investigating whether ESS might be abusing a dominant position in the supply of management information systems (MIS) software by making it difficult for schools to switch provider.
  • Updated: 14 May 2024

Pennon / Sumisho Osaka Gas Water UK merger inquiry

• The CMA is investigating the completed acquisition by Pennon Group Plc of Sumisho Osaka Gas Water UK Limited (including its subsidiary Sutton and East Surrey Water Plc) under the Water Industry Act 1991.
  • Updated: 14 May 2024

Ingressos

CADE

Atualização – 14.05 às 10h21